3 практические работы.Административное право

Задачи:



Задача №1.

Какие из перечисленных субъектов являются органами исполнительной власти:

а) департамент потребительского рынке областной администрации;

б) научно-исследовательский институт;

в) территориальное управление Федеральной антимонопольной службы;

г) лесное хозяйство;

д) Администрация Президента РФ;

е) Аппарат Правительства РФ;

ж) правительство Кемеровской области;

з) администрация поселка городского типа.

Ответ:

Федеральные органы исполнительной власти -органы государственной власти (государственного управления), выполняющие исполнительные функции государственного управления в Российской Федерации.

Таким образом, к органам исполнительной власти относятся:

А); Г); Ж); З)

Задача №2.

Приведите примеры органов исполнительной власти общей, отраслевой, межотраслевой, специальной компетенции со ссылками на нормативные акты, определяющие их правовой статус.

Ответ:

Органы исполнительной власти могут быть федеральными и исполнительными властями субъектов РФ.

В зависимости от характера компетенции различаются органы общей, отраслевой, межотраслевой компетенции.

Органы общей компетенции – правительства, администрации субъектов РФ. Они осуществляют руководство большинством отраслей управления, обеспечивая экономическое, социально-культурное развитие на подведомственной территории.

Органы отраслевой компетенции осуществляют руководство подчиненными им отраслями (например, Министерство здравоохранения РФ, Комитет Российской Федерации по металлургии и др.).

Органы межотраслевой компетенции выполняют специальные функции, общие для всех отраслей и сфер управления (например. Министерство финансов РФ, Министерство экономики РФ и др.).

По порядку разрешения подведомственных вопросов необходимо различать коллегиальные и едино начальные органы.

Коллегиальные органы представляют организационно оформленную группу лиц, принимающих решение большинством голосов (например, правительства, многие государственные комитеты и др.).

Единоначальные органы принимают решения по вопросам, входящим в их компетенцию, в лице их руководителя (например, министерства, администрации краев, областей и т.д.).

Федеральные органы исполнительной власти, определенные в Указе Президента Российской Федерации от 10 января 1994 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти», следующие: Правительство РФ, федеральные министерства, государственные комитеты РФ, комитеты РФ, Главное управление охраны РФ, федеральные службы, Департамент налоговой полиции РФ, Агентство правительственной связи и информации, федеральный надзор России.

Правительство осуществляет исполнительную власть в РФ, издает постановления и распоряжения.

Федеральные министерства, государственные комитеты и федеральные ведомства (комитеты, службы, агентства, департаменты) относятся к центральным органам федеральной исполнительной власти.

Они действуют в пределах своей компетенции на всей территории РФ под руководством Правительства РФ.

Положения о них утверждаются Президентом РФ или по его поручению Правительством РФ (например, Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России утверждено Указом Президента РФ 18 февраля 1993 г. № 234, Положение о Министерстве юстиции РФ – Советом Министерства РФ 4 ноября 1993 г. № 1187). Министры и председатели государственных комитетов РФ назначаются Президентом РФ и по должности входят в состав Правительства РФ.

Задача №3.

Какие федеральные органы исполнительной власти подведомственны непосредственно Президенту РФ, почему установлена и в чем заключается такая подведомственность?

Ответ:

В соответствии с Указом Президента РФ от 21.01.2020 N 21 (ред. от 20.11.2020) "О структуре федеральных органов исполнительной власти", к федеральным органам исполнительной власти подведомственным непосредственно Президенту РФ, относятся:

1) Министерство внутренних дел Российской Федерации

2) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

3) Министерство иностранных дел Российской Федерации

4) Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству

5) Министерство обороны Российской Федерации

6) Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

7) Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

8) Министерство юстиции Российской Федерации

9) Федеральная служба исполнения наказаний

10) Федеральная служба судебных приставов

11) Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)

12) Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

13) Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

14) Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба)

15) Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)

16) Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)

17) Федеральное архивное агентство (федеральное агентство)

18) Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

19) Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)