60 вопросов (30 билетов) по дисциплине «Правоохранительные органы»

V1. Название дисциплины (Правоохранительные органы)

I:1

S: Билет 1.

1. Понятие, система и общая характеристика правоохранительных и судебных органов Российской федерации.

Ответ:

Систему правоохранительных органов составляют институты защиты прав граждан, включающие в себя судебную защиту, оказание юридической помощи, деятельность несудебных государственных и негосударственных учреждений и неправительственных правозащитных организаций.

Критерии, которым должен соответствовать государственный орган для отнесения его к правоохранительным:

– правоохранительный орган уполномочивается законом для осуществления этой деятельности;

– правоохранительный орган осуществляет свою деятельность не в произвольной форме, а с соблюдением установленных законом правил и процедур, за нарушение которых в отношении должностных лиц, их допустивших, установлена юридическая ответственность;

– в процессе своей деятельности правоохранительные органы, используя властные полномочия, имеют право применять государственное принуждение;

– законные и обоснованные решения правоохранительных органов подлежат обязательному исполнению, их неисполнение влечет дополнительную юридическую ответственность.

Исходя из указанных критериев к правоохранительным органам могут быть отнесены: прокуратура, органы внутренних дел, органы обеспечения безопасности, органы налоговой службы, таможенные органы, органы предварительного расследования, органы юстиции, нотариат. Спорным является мнение об отнесении к указанным органам адвокатуры и частных охранных и детективных служб.

Определяя место правоохранительных и судебных органов в системе органов государства, необходимо исходить из принципа разделения власти. С этой позиции место правоохранительных органов определяется функциями данного вида государственной деятельности, обеспечивающих выполнение стоящих перед ними задач: защита личности, общества, государства.

Деятельность каждого из правоохранительных и судебных органов нацелена на достижение определенных результатов:

– обеспечение конституционной законности путем устранения нарушений предписаний Конституции РФ, проверки конституционности законодательных и иных нормативных актов;

– справедливое разбирательство и разрешение гражданских, административных и уголовных дел;

– выявление и устранение нарушений закона с помощью средств прокурорского надзора и поддержания обвинения;

– раскрытие преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, подготовка материалов для рассмотрения конкретных дел в суде;

– исполнение приговоров и иных судебных решений; предупреждение преступлений и иных правонарушений;

– предоставление квалифицированной помощи всем, в ней нуждающимся, оказание других юридических услуг.

Данные результаты достигаются путем реализации правоохранительными и судебными органами соответствующих функций:

– конституционный (уставный) контроль;

– правосудие и судебный контроль;

– прокурорский надзор;

– выявление и расследование преступлений;

– исполнение судебных решений;

– предупреждение преступлений и иных правонарушений;

– оказание юридической помощи гражданам и организациям.

Некоторые правоохранительные органы призваны осуществлять только одну функцию, на другие же возлагается целый ряд функций.

2. Статус судьи в Российской Федерации. Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи

Ответ:

Судьёй может быть:

1. Гражданин РФ

2. Достигший 25 лет (для судов среднего звена - 30 лет, 35 лет - для Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ)

3. Имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет (для среднего звена - 7 лет, для высших судов - не менее 10 лет),

4. Сдавший квалификационный экзамен

5. Получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей.

Правовой статус судьи:

1. Независимость при осуществлении правосудия

2. Гарантии неприкосновенности его личности, жилища, служебного помещения, используемого им транспорта и средств связи, корреспонденции, имущества и документов.

3. Особый порядок принятия решения по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи (принимается Генеральным прокурором РФ), о привлечении судьи к административной ответственности.

4. Особый порядок осуществления в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий, а также следственных действий

Требования, предъявляемые к судьям:

1. Неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и др. законы

2. Избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Этапы назначения на должность судьи:

1. Отбор и выдвижение кандидатов (на конкурсной основе, квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации);

2. Сдача квалификационного экзамена (сдаётся экзаменационной комиссии, утверждённой квалификационной коллегией судей)

3. Рассмотрение квалификационной коллегией судей заявления о даче рекомендации для занятия должности судьи.

4. Вынесение заключения квалификационной коллегией судей о даче рекомендации или отказе в нем.

Приостановление полномочий — это временное отстранение судьи от исполнения им своих обязанностей. Полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований (ст.13, Закон «О статусе судей»):

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

4) избрание судьи в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации.

В отношении судей Конституционного Суда существуют особенности приостановления их деятельности. Во-первых, это касается оснований приостановления, предусмотренных Законом о Конституционном Суде. Полномочия судьи согласно указанному Закону могут быть приостановлены в случаях, если:

1. было дано согласие Конституционного Суда на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности;

2. судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.

Прекращение полномочий — это полное отстранение судьи от исполнения должностных обязанностей.

Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:

1) письменное заявление судьи об отставке;

2) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи

3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4) достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком (судьи федеральных судов впервые назначаются сроком на 3 года – ч.2 ст.11 Закона о статусе судей; судьи Конституционного Суда назначаются сроком на 12 лет – ч.1 ст.11 Закона о Конституционном Суде; мировые судьи – не более чем на 5 лет – ч.3 ст.11 Закона о статусе судей);

5) увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (судьям военных судов, достигшим предельного возраста, установленного для пребывания в соответствующем воинском звании, срок службы может быть продлен до 10 лет, но не свыше достижения ими возраста 65 лет – ст.26 Закона о военных судах);

8) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

10) смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим...