кр №2.Основы государственного и муниципального управления

Задача 1

Таблица 1 – Положительные и отрицательные стороны референдума

Наименование блока Положительные

стороны Отрицательные стороны

Политическая сфера Целенаправленное решение политических проблем территории, согласование политических интересов Отсутствие опыта в управлении, развитие еще большей дифференциации политических взглядов на управление

Управление территорией децентрализовано и независимо от других государств Упрощение и искажение политических проблем

Формирование легитимности политической системы, развитие свободы взглядов, слова Манипуляции мнением людей в отсутствии политической конкуренции

2. Экономическая сфера Взимание платы за пользование выходом к океану и морские порты для отправки/приемки грузов в Европу Дефицит и несбалансированность поступлений и расходов для обеспечения целей региона, рост расходов

Национализация всех компаний, ресурсов и объектов, находящиеся на территории региона Санкции, тарифные ограничения от других стран

Пополнение бюджета за транзит по сухопутным границам Сложность выхода на международные товарные рынки

Управление бюджетными средствами и финансирование расходов самостоятельно Рост инфляции, макроэкономическая нестабильность

3. Социальная (в том числе, гуманитарная) сфера Сплоченность народа, общества, выявление воли народа Дестабилизация общества, волнения

Целенаправленная политика социальной защиты населения Рост напряжения на рынке труда, снижение доходов населения

Рост продовольственной напряженности из-за временного дефицита импорта

Рост миграционного оттока

4. Другие сферы Проявление патриотизма за нацию, народное одобрение Рост волнений, террористических актов

Временная стагнация во всех сферах жизнедеятельности человека, неопределенность

Задача 2

Таблица 2 – Представительный орган Северной Ирландии [1, 2, 4]

Наименование Содержание

1. Наименование представительного органа Ассамблея Северной Ирландии (парламент)

2. Наименование избирательной системы, по которой формировался представительный орган Избирательная комиссия (Electoral Office for Northern Ireland, EONI)

3. Количество фракций в

представительном органе 90 членов

4. Перечислить названия фракций (через запятую) в представительном органе Шинн фейн, Демократическая юнионистская партия, Юнионистская партия Ольстера, Социал-демократическая рабочая партия, Партия Альянса, Независимые, Прогрессистская юнионистская партия, Юнионистская партия Соединенного королевства, Зеленая партия, Партия прогрессивных юнионистов, NI21

5. Количество комитетов в

представительном органе 16

6. Перечислить названия комитетов (через запятую) в представительном органе Исполнительный офис, сельское хозяйство, окружающая среда и сельские районы, сообщества, экономика, образование, финансы, здравоохранение, инфраструктура, правосудие, сборка и исполнительный комитет по проверке, комитет по аудиту, деловой комитет, комитет по процедурам, комитет по государственным счетам, комитет по стандартам и привилегиям

Таблица 3 – Исполнительная власть Северной Ирландии [1- 3, 6-9]

Наименование Содержание

Наименование исполнительного органа Исполнительный комитет (Кабинет министров)

Количество заместителей главы местной администрации (чел.) «как есть» 9

Количество заместителей главы местной администрации (чел.) «как нужно» 9

Перечислить наименование должностей заместителей главы местной администрации (через запятую) «как есть» Администрация, Министры сельского хозяйства и окружающей среды, по делам общин, образования, финансов, экономики, здравоохранения, инфраструктуры, юстиции

Перечислить наименование должностей заместителей главы местной администрации (через запятую) «как нужно» Администрация, Министры сельского хозяйства и окружающей среды, по делам общин, образования, финансов, экономики, здравоохранения, инфраструктуры, юстиции

Продолжение таблицы 3

Перечислить наименование муниципальных программ развития Вашего муниципального образования МП по отраслевому признаку: МП в сфере промышленности, сельского хозяйства, развития сельских регионов и лесного хозяйства, рыбного хозяйства, туризма, транспорта, экономической инфраструктуры, природоохранной деятельности, трудовых ресурсов, а также местного городского и сельского развития

Местная власть ограничена в наборе функций. В результате отдельные вопросы в сфере социального развития выполняют департаменты.

Таблица 4 – Функции в сфере социальной поддержки населения [5, 9]

Наименование высшего должностного лица муниципального образования Перечень основных функций высшего должностного лица муниципального

образования в сфере социального развития

Мэр Разработка предложений по внесению в НПА

Разработка долгосрочной программы развития

Предоставление материальной социальной поддержки в рамках утвержденного бюджета

4. Оказание социальной помощи, социального обеспечения

5. Предоставление социальных услуг местными Администрациями в сфере ухода за пожилыми и инвалидами, детьми.

6. Организация социальных клубов

Заместитель мэра 1. Участие в разработке долгосрочной программы развития

2. Участие в разработке предложений по внесению в НПА

3. Оказание социальной помощи, социального обеспечения

4. Предоставление социальных услуг местными Администрациями в сфере ухода за пожилыми и инвалидами, детьми.

5. Организация социальных клубов

Департамент по делам общин Разработка НПА.

Контроль и надзор за местной Администрацией

Формирование программ развития сферы.

Обеспечение занятости

Объекты управления: население, отдельные граждане, социальные общности определенного уровня, маломобильные граждане, пенсионеры, дети, дети-инвалиды, инвалиды, трудоспособное население, занятые, безработные.

Показатели социальной поддержки (защиты) населения [5]:

- Количество объектов управления и их динамика.

- Объем социальной поддержки и социального обеспечения по объектам управления.

- Количество сформированных НПА и внесенных изменений в НПА.

- Объем заработной платы.

- Объем пенсии.

- Размер минимального пособия по объектам управления.

- Количество занятых и безработных в экономике.

- Трудоспособное население, экономически активное население.