Организационное обеспечение деятельности учреждений

МДК.02.01 Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

СОДЕРЖАНИЕ

1. Правовое положение, задачи и функции Пенсионного фонда РФ. …3

2. Общие вопросы организации работы органов Пенсионного фонда РФ……………… ………………………………………………………………….8

Задача …………………………………………………………………….16

Список использованной литературы……………………………………22



1. Правовое положение, задачи и функции Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации Россия является социальным государством. Это значит, что законодательство принимает на себя социальную функцию государства и несет ответственность за социальное благополучие всех своих граждан.

Пенсионное обеспечение представляет собой совокупность мер экономического, правового, организационного характера, которые предусматривают предоставление гражданам особого рода материальных благ.

Пенсионное обеспечение является, пожалуй, центральным институтом в системе социального обеспечения. Оно гарантирует стабильность экономического и социального состояния общества, стимулирует его демографическую основу.

Статья 39 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту или болезни, а также в иных случаях, которые установлены законом.

Государственное пенсионное обеспечение - составная часть пенсионной системы Российской Федерации, которая обеспечивает предоставление гражданам пенсий за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсионный фонд РФ образован в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ» и действует на основании Положения о ПФ РФ, которое утверждено постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г .

Согласно п. 1 указанного Положения ПФ РФ —финансово-кредитное самостоятельное учреждение, которое осуществляет деятельность в соответствии с законодательством РФ. Как следует из п. 2 Положения о ПФ РФ денежные средства ПФ РФ находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов других фондов и не подлежат изъятию. При этом в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «О пенсионном обязательном страховании в РФ» государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФ РФ перед застрахованными лицами.

В настоящее время общий объем нормативно-правовых актов, которые регулируют деятельность ПРФ, чрезвычайно велик. Правовую основу деятельности ПФ РФ образуют:

- Конституция РФ;

- Положение о ПФ РФ и Порядок уплаты страховых взносов гражданами и работодателями в ПФ РФ;

- Бюджетный кодекс РФ (по части регулирования деятельности внебюджетных государственных фондов, исполнения, утверждения и составления их бюджетов);

- Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «О обязательном пенсионном страховании в РФ»;

- Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах социального обязательного страхования»;

- Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О пенсионном государственном обеспечении в РФ»;

- Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ»;

- Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «О персонифицированном (индивидуальном) учете в системе пенсионного обязательного страхования»;

- иные федеральные законы, Указы Президента РФ и принимаемые в соответствии с ними нормативные подзаконные акты РФ;

- распоряжения и постановления Правительства РФ, письма и инструкции Министерства финансов РФ, других органов исполнительной власти и иные.

Пенсионный фонд России является самым крупнейшим из внебюджетных фондов. Пенсионный фонд РФ действует в соответствии с законодательством и на основании Положения о ПФ РФ, которое утверждено постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г .

Денежные средства фонда являются государственной собственностью, не входят в состав бюджетов и изъятию не подлежат.

Закон о Пенсионном фонде РФ устанавливает структуру, полномочия органа, который осуществляет выплату пенсии — неотъемлемую часть государственного социального страхования граждан, а также механизм начисления таких денежных средств .

На сегодняшний день федеральный закон о пенсионном фонде Российской Федерации указывает следующее устройство ПФ:

– восемь Управлений, находящихся в Федеральных округах;

– восемьдесят три Отделения в различных субъектах РФ;

– одно Отделение в городе Байконур;

– более двух с половиной тысяч территориальных управлений, расположенных во всех регионах России.

По количеству сотрудников, трудящихся в этой организации (более ста тридцати тысяч человек), ПФ России занимает ведущее место в мире, опережая другие страны.

Главенствующим органом власти этого государственного учреждения является Правление ПФР, а органом, занимающимся соблюдением исполнительных обязанностей, Исполнительная дирекция. Стоит также отметить, что территориальные управления в правовых взаимоотношениях с физическими лицами являются юридическими лицами .

Закон № 167-ФЗ закрепляет следующие права и обязанности ПФР:

– субъектом этих правоотношений закон наделяет застрахованных лиц, страховщиков и страхователей;

– страховщик может проверять документы страхователей, имеющих отношение к назначению или выплате обязательного страхового обеспечения, а также заниматься предоставлением информации об индивидуальном учете застрахованных лиц;

– страхователь имеет право через собственных представителей принимать участие в управлении обязательным страхованием, а также получать необходимую информацию от страховщиков;

– застрахованное лицо может через органы собственных представителей получать информацию о начислении ему обязательных средств социального обеспечения.

Основными задачами Пенсионного фонда РФ являются:

• обеспечение совместно с налоговыми органами целевого сбора и аккумуляция страховых взносов;

• финансирование расходов;

• капитализация собственных средств, привлечение дополнительных источников финансирования, инвесторов;

• организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;

• работа по взысканию с граждан и работодателей пенсионных средств в целях обеспечения выплат по инвалидности в результате получения увечий на производстве;

• осуществление совместно с налоговыми органами контроля за полнотой поступающих страховых взносов со стороны работодателей и правильностью их расходования и др.

К социально-значимым функциям Пенсионного фонда РФ можно отнести:

• назначение и выплата пенсий;

• ведение учета средств, поступающих на счета;

• взаимодействие со страхователями и работодателями;

• взыскание недоимок по пенсионным отчислениям;

• оформление и выдача материнских сертификатов;

• выплата средств материнского капитала;

• управление накопленными в системе деньгами с помощью государственной управляющей компании;

• установление федеральных социальных доплат, чтобы довести совокупный доход до размера прожиточного минимума;

• реализация государственных программ по совместному финансированию пенсий для населения.