Основы государственного и муниципального управления

Практикум 1.

Определение государственных функций и государственных услуг

1. Из приведенного в Приложении перечня государственных функций и государственных услуг отдельно выделите список государственных функций и список государственных услуг (см. таблицу). Обоснуйте Ваше решение.

Государственные функции Государственные услуги

Заслушивание докладов федеральных органов исполнительной власти о разработке административных регламентов исполнения государственных функций, имеющих типовой характер (лицензирование, выдача разрешений, проведение проверок, информирование граждан, прием граждан) Организует проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами

Осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра Организует проведение аукционов по продаже долей в общем объеме квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, вновь разрешаемых для использования в промышленных целях, а также на вылов (добычу) водных биологических ресурсов во вновь осваиваемых районах промысла

Осуществляет ведение государственного технического учета объектов капитального строительства Организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность в Российской Федерации

Осуществляет проведение расследований, предшествующих специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в отношении импорта товаров, подготовку и представление в установленном порядке предложений о целесообразности введения, применения, пересмотра или отмены указанных мер Выдает в установленном порядке разрешения на привлечение работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использование их труда, а также разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства

Осуществляет ведение реестров банков и иных кредитных учреждений, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей Осуществляет государственную кадастровую оценку земель и представление ее результатов в соответствии с законодательством Российской Федерации

Осуществляет ведение реестра лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела Осуществляет предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра и сведений об объекте капитального строительства

Информирует в установленном порядке туроператоров, турагенств и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания Оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную услугу по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

Информирует и консультирует на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности Регистрирует лекарственные средства и изделия медицинского назначения

Ведет единые общероссийские реестры средств массовой информации Организует проведение экспертизы качества, безопасности и эффективности лекарственных средств

Осуществляет ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности Осуществляет лицензирование деятельности в области оказания услуг связи, а также контроль за соблюдением установленных лицензионных требований и условий

Осуществляет ведение государственного реестра контрольно-кассовой техники Осуществляет лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Организует информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Выдает лицензии (разрешения) на право деятельности телерадиовещанию

Осуществляет аннулирование квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению Оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную услугу по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Осуществляет ведение государственного земельного кадастра и государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства Регистрирует в установленном порядке контрольно-кассовую технику, организуемую организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации

Осуществляет санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации Проводит аттестацию экспертов по культурным ценностям

Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров Обеспечивает экспертизу культурных ценностей, заявленных к вывозу и временному вывозу, а также при их возврате после временного вывоза

Устанавливает лимиты на размещение отходов Осуществляет государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации

Рассматривает разногласия, возникающие между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и, потребителями, и принятие решений, обязательных для исполнения Организует и проводит в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу

Формирует и ведет реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль с целью определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) Осуществляет признание и устанавливает эквивалентность документов об образовании, ученых степенях и званиях, полученных за рубежом, и выдает соответствующие документы

Проставляет апостиль в документах об образовании, выданных в Российской Федерации и представляемых в зарубежные организации

Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок

Выдает разрешения на изъятие объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и лицензии на использование объектов животного мира, отнесенными к объектам охоты, и водными биологическими ресурсами