ВКР на тему «Организационные формы взаимодействия органов государственной и муниципальной власти»

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………….3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1.1. Нормативно-правовые аспекты взаимодействия органов

государственной и муниципальной власти……………………………………..5

12. Конституционные основы государственной власти и местного

самоуправления в Российской Федерации……………………………………15

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ И ПРОЦЕДУРЫ ВЗАИМОДЕСТВИЯ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ

2.1. Полномочия и процедуры взаимодействия органов государственной и

муниципальной власти г. Москвы…………………………………………….24

2.2. Построение экономической модели взаимодействия формирования

эффективных форм взаимодействия на примере г. Москвы (и Московской

области)………………………………………………………………………….34

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ФОРМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ

3.1. Обзор проблемных аспектов организации эффективного

взаимодействия органов государственной и муниципальной власти ……..44

3.2. Комплекс мероприятий по совершенствованию (предложению новых

форм) взаимодействия органов государственной и муниципальной

власти…………………………………………………………………………….54

Заключение……………………………………………………………………….63

Список литературы…………………………..…………………………………..67

3

ВВЕДЕНИЕ

Взаимодействие органов государственной власти и местного

самоуправления - важнейшее условие развития муниципальных образований,

общества и государства.

С принятием нового федерального закона «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации» отмечается

централизация нормативного регулирования ряда вопросов местного

самоуправления.

Таким образом, разграничение полномочий по многим вопросам

организации местного самоуправления позволит либо сместить региональное

законодательное регулирование нормами федеральных законов, либо придать

этому регулированию второстепенный характер, что имеет место в тех

случаях, когда региональный законодатель в основном воспроизводит нормы

федерального законодательства.

Сложность и масштабность задач, стоящих перед местным

самоуправлением, проблемы реализации Федерального закона № 131,

необходимость совершенствования муниципальной нормативно-правовой

базы - все это требует дальнейшего развития взаимодействия органов

местного самоуправления и органов государственной власти субъектов

Российской Федерации. Российской Федерации, институты гражданского

общества.

Актуальность изучения взаимодействия органов государственной

власти и местного самоуправления всегда очень высока, поскольку местное

самоуправление, хотя и является самостоятельным звеном в системе

государственной власти, никоим образом не исключается из государственной

власти в целом.

40

7 46

4

Целью исследования является рассмотрение взаимодействия органов

местного самоуправления с органами государственной власти субъектов

Российской Федерации.

Для достижения цели в работе ставятся следующие задачи:

- рассмотреть понятие и сущность взаимодействия органов

государственной власти субъектов Российской Федерации с органами

местного самоуправления;

- изучить конституционно-правовой механизм взаимодействия

государственных и муниципальных органов; - проанализировать принципы

взаимодействия государственных и муниципальных органов;

-рассмотреть организацию взаимодействия органов местного

самоуправления в Московской области.

Объектом исследования являются общественные отношения,

возникающие в сфере взаимодействия органов местного самоуправления с

органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие

взаимодействие органов местного самоуправления с органами

государственной власти субъектов Российской Федерации.

Методологическая основа исследования. В процессе исследования

использовались как общенаучные (методы анализа и синтеза), так и

частнонаучные (формально-правовой, исторический, метод системного

анализа) методы.

Теоретической основой исследования являются работы ученых в

области общей теории права, муниципального права, гражданского права,

административного права, конституционного права, относящиеся к данной

теме, а также многочисленные нормативные правовые акты, труды советских

и современных российских авторы.

Структура выпускной квалификационной работы состоит из

содержания, введения, трех глав и списка источников.