задачи-муниципальное право россии

ЗАДАЧИ

1 В науке муниципального права существуют различные точки зрения

относительно природы муниципальной власти. Преобладающим является

мнение о том, что эта власть сочетает в себе черты государственной и

общественной власти.

Найдите в Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г. нормы,

подтверждающие этого рода дуализм.

2 При формировании органов местного самоуправления в муниципальном

образовании (поселении) население получило рекомендацию о структуре и

составе таких органов. Рекомендация была закреплена в решении

законодательного (представительного) органа государственной власти

субъекта Российской Федерации.

Какой принцип местного самоуправления в данном случае нарушен?

3 В субъекте Российской Федерации законом закреплена двухуровневая

система организации местного самоуправления. Это означает наличие

муниципального образования (района и поселений в составе района), не

обладающего статусом самостоятельных муниципальных образований.

Как данное положение может быть отражено в структуре органов местного

самоуправления на территории района? Соответствует ли данная структура

органов местного самоуправления требованиям закона «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

от 06.10.2003 № 131?

4 Управление юстиции, рассмотрев представленный для регистрации устав о

местном самоуправлении Кругловского района, отказало в его регистрации

на том основании, что, во-первых, структура устава не соответствует той

последовательности изложения вопросов, которая установлена ст. 8

Федерального Закона «Об общих принципах организации местного

самоуправления» от 06.10.2003 № 131, во-вторых, в уставе целесообразно

предусмотреть должность избираемого населением главы района, в-третьих,

не была представлена квитанция об уплате регистрационного сбора.

Правомерен ли отказ в регистрации устава со стороны управления юстиции?

В каком порядке он может быть обжалован?

5 Жители села Луговое провели сход, на котором приняли решение о сборе

средств на строительство нового моста через речку. Сельская администрация

отказалась выполнять решение схода на том основании, что установление

местных налогов и сборов входит в исключительную компетенцию

сельского совета.

Как должен быть решен данный вопрос?

6 Губернатор области направил во все муниципальные образования

письменные рекомендации, в которых предложил представительным

органам закрепить в уставах о местном самоуправлении следующий порядок

избрания глав муниципальных образований: главы муниципальных

образований избираются представительными органами местного

самоуправления из своего состава. Кандидатуру на должность главы

муниципального совета представляет губернатор области. Последующие

изменения в устав, связанные с процедурой избрания главы муниципального

образования, могут вноситься только после проведения местного

референдума по этому вопросу.

Прокомментируйте данные рекомендации губернатора области.

7 На должность младшего специалиста управления коммунального хозяйства

городской администрации был назначен Кириллов. Вскоре в управлении

освободилась должность ведущего специалиста и Кирилов написал

заявление с просьбой о переводе его на эту должность. Начальник

управления предложил Кириллову сдать квалификационный экзамен для

определения его возможностей занять эту должность, от чего Кириллов

отказался, сказав, что его квалификация подтверждается наличием у него

специального образования, предшествующим многолетним трудовым

стажем и положительной характеристики с последнего места работы,

поэтому он имеет полное право на занятие вакантной должности. За

разъяснениями Кириллов обратился к юрисконсульту городской

администрации.

От имени юрисконсульта подготовьте ответ Кириллову.